Fon mağdurlarına 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme: Kanun teklifi komisyondan geçti
- Tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.
- Teklifte, yatırımcıların net yatırım tutarlarının enflasyon göstergeleri dikkate alınarak hesaplanması ve belirli şartlarla 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılması öngörülüyor.
Tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin düzenlemeleri içeren kanun teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.
CNBCE.COM'u öncelikli haber kaynağınız olarak ekleyin EkleTeklif, Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve düzenlemenin yayımlandığı tarih itibarıyla tasfiyesi tamamlanmamış fonları kapsıyor.
Düzenlemeyle fonların adil, şeffaf ve etkin biçimde tasfiye edilmesi, hukuka aykırı şekilde fon malvarlığından çıkarılan değerlerin geri kazanılması, kayıp ve zararların sorumlulardan tahsil edilmesi ve elde edilen tutarların fon pay sahiplerine ödenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amaçlanıyor.
Teklifin, kapsam dışındaki diğer yatırım fonları için genel veya sürekli bir tasfiye ve sorumluluk rejimi oluşturmayacağı belirtiliyor.
Tasfiye sürecini SPK yönetecek
Teklife göre fonların tasfiyesi, SPK'nın gözetim ve denetiminde tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından yürütülecek.
SPK; fon varlıklarının belirlenmesi ve nakde çevrilmesi, değerleme yöntemleri, fon pay sahipliğinin tespiti, ara ve nihai ödemeler ile dağıtım sırasına ilişkin esasları belirlemeye yetkili olacak.
Tasfiye işlemlerinde yatırımcıların menfaatleri, fon portföylerinin yapısı ve varlıkların korunması gözetilecek. Amaç, fon varlıklarından mümkün olan en yüksek ekonomik değerin elde edilmesi olacak.
SPK, belirli koşullarda varlıkların geri alım, hâkim ortağa satış, toptan satış ve özel işlem bildirimi gibi yöntemlerle elden çıkarılmasına izin verebilecek. Gerekli görülmesi halinde Borsa dışında satış yapılmasına da onay verilebilecek.
Tasfiye sırasında tahsil edilen tutarlardan zorunlu yönetim ve tasfiye giderleri düşüldükten sonra kalan miktar tasfiye malvarlığına dahil edilecek.
Tasfiye tamamlandıktan sonra tahsil edilen tutarlar ise mükerrer ödemeye yol açmayacak şekilde geri kazanım hesabına aktarılacak.
Fon pay sahipliği MKK kayıtlarıyla belirlenecek
Fon pay sahipliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar tarafından Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) kayıtlarıyla mutabakat sağlanarak fon ve hesap bazında tespit edilecek.
MKK, Takasbank, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği, portföy yönetim şirketleri, portföy saklama kuruluşları ve ilgili kamu kurumları, düzenlemenin uygulanması için gerekli bilgi ve belgeleri SPK, Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) ve/veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) talep üzerine gecikmeksizin vermekle yükümlü olacak.
Kurumlar, gizlilik ve sır saklama hükümlerini gerekçe göstererek bilgi vermekten kaçınamayacak.
Öte yandan, sermaye piyasası mevzuatında piyasa bozucu eylem, bilgi suistimali ve piyasa dolandırıcılığı olarak düzenlenen fiilleri işlediği veya söz konusu fonlarla birlikte hareket ettiği SPK tarafından tespit edilen kişi ve kurumlara, tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak.
Yatırımcıların net yatırım tutarı nasıl hesaplanacak?
Teklifte, fon varlıklarının nakde çevrilmesiyle elde edilen dağıtılabilir tutarın yatırımcıların hesaplanan alacaklarını karşılamaya yetmemesi durumunda uygulanacak hesaplama yöntemi de düzenleniyor.
Buna göre yatırımcıların net yatırım tutarı hesaplanırken fona fiilen yapılan nakit girişleri ve fondan yapılan nakit çıkışları dikkate alınacak.
Giriş ve çıkış tutarlarının hesaplanmasında, tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi (TÜFE) ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki (Yİ-ÜFE) değişim oranlarının aritmetik ortalamasının kıstelyevm yöntemiyle uygulanması öngörülüyor.
Hesaplamada, yatırımcının fondan aldığı nakit çıkışları ilk giren ilk çıkar esasına göre düşülecek. Net yatırım tutarı MKK tarafından hesaplanacak.
1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılabilecek
Teklif, SPK tarafından belirlenecek fonlarda yatırımcılara ara ödeme yapılmasını da öngörüyor.
Buna göre, net yatırım tutarı 1 milyon TL'nin altında olan yatırımcılar için hesaplanan tutar kadar, 1 milyon TL ve üzerinde olan yatırımcılar için ise en fazla 1 milyon TL ara ödeme yapılabilecek.
Ara ödeme, ilgili yatırımcının net yatırım tutarının endeksleme uygulanmadan hesaplanan kısmını aşamayacak.
Para piyasası niteliğindeki fonlar hariç olmak üzere, ara ödeme tutarı ilgili yatırımcının hesabında bulunan fon katılma paylarının toplam değerinden de yüksek olamayacak. Hesaplamada, Takasbank tarafından ilgili gün için yapılan değerleme esas alınacak.
Dağıtılabilir nakdin tüm yatırımcıların net yatırım tutarlarını veya ara ödeme tutarlarını karşılamaya yetmemesi halinde SPK, mevcut kaynakla mümkün olan en fazla sayıda yatırımcının ödeme almasını sağlayacak bir yöntem belirleyebilecek. Bu kapsamda en düşük net yatırım tutarına sahip yatırımcılardan başlanarak ödeme yapılmasına veya tüm yatırımcılar için asgari bir ara ödeme tutarı belirlenmesine karar verilebilecek.
Hiçbir yatırımcıya hesaplanan hak ve alacak tutarlarını ya da 1 milyon TL'lik ara ödeme üst sınırını aşan ödeme yapılamayacak. Ara ödeme karşılığında katılma payları iade edilmeyecek; payların iadesi nihai tasfiye ödemesi sırasında gerçekleştirilecek.
Bazı getiriler için gönüllü iade yolu
Teklifte, 17 Eylül 2026 tarihli SPK kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlarda, tasfiye tarihine kadar katılma paylarını fona iade ederek ödeme alan yatırımcılar için gönüllü iade düzenlemesi de yer alıyor.
Buna göre yatırımcılar, elde ettikleri getirinin TÜFE ve Yİ-ÜFE değişim oranlarının aritmetik ortalaması esas alınarak hesaplanacak tutarı aşan kısmını SPK tarafından ilan edilen hesaplara isteğe bağlı olarak iade edebilecek.
Benzer şekilde, fonların malvarlığında bulunan ve SPK tarafından ilgili sermaye piyasası hükümleri kapsamında değerlendirilen paylardan kazanç elde eden kişiler de belirlenen hesaplama yöntemine göre enflasyon göstergelerini aşan getirilerini genel hisse iade hesabına gönüllü olarak aktarabilecek.
Hesaplama dönemini, iade tutarının belirlenmesinde kullanılacak yöntemi ve uygulamaya ilişkin diğer ayrıntıları belirleme yetkisi SPK'da olacak.
Nihai ödemede, yatırımcılara tasfiye malvarlığından, geri kazanım hesabından veya diğer hukuki yollarla daha önce yapılan ödemeler mahsup edilecek.
